今年1月至9月，陜西外貿(mào)逆市增長(zhǎng)，同比進(jìn)口增長(zhǎng)18.41%，出口增長(zhǎng)11.28%。數(shù)字背后是一項(xiàng)項(xiàng)政策推進(jìn)、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地。

　　“服務(wù)‘一帶一路’國(guó)家大戰(zhàn)略，對(duì)于檢驗(yàn)檢疫人而言，就是要立足轄區(qū)定位，充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)扎得更穩(wěn)，更有力量。”陜西檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記徐華良對(duì)記者說(shuō)。

　　讓企業(yè)少跑路多掙錢

　　絲路經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)在路。“承東啟西、連接南北”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，決定了陜西在國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。陜西局西突北拓，緊抓標(biāo)志性、關(guān)鍵性項(xiàng)目，大力推動(dòng)新歐亞大陸橋和立體交通樞紐建設(shè)。該局以“建立對(duì)外開(kāi)放大通道，創(chuàng)造一流通關(guān)環(huán)境”為目標(biāo)，不斷拓展絲路區(qū)域通關(guān)，鋪設(shè)通關(guān)驗(yàn)放“高速路”。

　　今年7月，陜西局聯(lián)合絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線直屬檢驗(yàn)檢疫局，共同構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域一體化工作體系，推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫跨轄區(qū)協(xié)同執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)行區(qū)域內(nèi)“通報(bào)、通檢、通放”，實(shí)現(xiàn)“出口直放、進(jìn)口直通”，使陜西出口產(chǎn)品享受到快捷高效的通關(guān)待遇。“我們的目的就是極大方便陜西進(jìn)出口企業(yè)，讓企業(yè)少跑路多掙錢。”徐華良坦言。

　　如今，開(kāi)通近兩年的“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列已成為絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線最受歡迎的經(jīng)貿(mào)“新使者”。陜西局創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動(dòng)“整車+集裝箱”混編多樣化運(yùn)輸模式，嚴(yán)把土壤、衛(wèi)生、木質(zhì)包裝三關(guān)，使“長(zhǎng)安號(hào)”編組通關(guān)效率大幅提升。

　　為優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，降低企業(yè)通關(guān)成本，陜西局簡(jiǎn)化申報(bào)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)通關(guān)單無(wú)紙化;對(duì)輸往中亞國(guó)家的商品，開(kāi)通快捷簽證通道。此外，指導(dǎo)企業(yè)用好優(yōu)惠原產(chǎn)地政策，為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年前三季度，該局簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)10711份，簽證金額6.95億美元，企業(yè)可享受關(guān)稅優(yōu)惠3500萬(wàn)美元。

　　絲綢之路沿線檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)“通報(bào)、通檢、通放”目標(biāo)正一步步達(dá)成。徐華良告訴記者，目前正積極與絲綢之路沿線檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)商討，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，探索允許進(jìn)口動(dòng)植物及其產(chǎn)品在目的地施檢;對(duì)出口動(dòng)植物及其產(chǎn)品，產(chǎn)地局已完成檢驗(yàn)檢疫的，離境口岸不再實(shí)施查驗(yàn);對(duì)過(guò)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施便利措施;對(duì)從中亞進(jìn)口的糧食、棉花等物資允許直達(dá)目的地后實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。這都將更加方便陜西進(jìn)出口貨物通關(guān)。

　　助力“陜西特色”走出去

　　漢中魔芋食品出口芬蘭和澳大利亞，首次進(jìn)入海外市場(chǎng);安康石泉黃花菜出口東南亞，秦嶺深處的綠色蔬菜首次“走出國(guó)門”……曾經(jīng)，張騫出使西域，向西域傳播中華文化，引進(jìn)了葡萄、苜蓿、石榴、胡麻、芝麻等西域農(nóng)作物。今天，陜西局通過(guò)實(shí)施“一業(yè)一策”“一企一策”，使產(chǎn)自三秦大地的特色產(chǎn)品經(jīng)由絲路經(jīng)濟(jì)帶源源不斷輸向中亞、西亞。

　　陜南地區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，適合發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。陜西局出臺(tái)了扶持陜南柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門措施，實(shí)施便利報(bào)檢通關(guān)后，陜南柑橘出口量大幅增長(zhǎng)。他們依托絲綢檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，支持國(guó)家東桑西移政策，助推陜南蠶繭首次出口中亞。此外，陜南魔芋食品也打入了國(guó)際高端市場(chǎng)。

　　陜北是革命老區(qū)，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)。陜西局積極幫助地方政府引進(jìn)GAP認(rèn)證，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)革命老區(qū)種植蘋果較多的實(shí)際，大力扶持延安洛川、富縣創(chuàng)建全國(guó)出口蘋果質(zhì)量安全示范區(qū)，帶動(dòng)果品質(zhì)量整體提升。2014年，延安富縣被國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授予全國(guó)首個(gè)GAP認(rèn)證示范縣。

　　關(guān)中大地是陜西裝備制造業(yè)的主要生產(chǎn)基地。陜西局以創(chuàng)建出口質(zhì)量安全示范企業(yè)為抓手，指導(dǎo)西安比亞迪汽車有限公司和陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司健全質(zhì)量管理體系，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。今年10月，兩家企業(yè)成為質(zhì)檢總局首批“中國(guó)出口質(zhì)量安全示范企業(yè)”。

　　目前，越來(lái)越多的“陜西特色”靠穩(wěn)定的質(zhì)量，正在走向世界各地。

　　構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新高地

　　近兩年，陜西通過(guò)打造絲路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)，尋找外貿(mào)經(jīng)濟(jì)新支點(diǎn)，對(duì)外開(kāi)放格局正在悄然改變，外貿(mào)發(fā)展煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　去年11月，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)獲批冰鮮水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫口岸。同時(shí)，在質(zhì)檢總局支持下，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)內(nèi)獲準(zhǔn)籌建進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場(chǎng)和進(jìn)口糧食指定口岸，并同意把全國(guó)進(jìn)出境糧食信息平臺(tái)放置陜西建設(shè)……陜西局以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，主動(dòng)投身絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

　　陜西局立足“一帶一路”建設(shè)大局，提出實(shí)施“九大工程”：促進(jìn)陜西水果擴(kuò)大出口、促進(jìn)陜西與中亞五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展、促進(jìn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品貿(mào)易便利化、推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品出口示范區(qū)建設(shè)、建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線直屬局合作工程、推動(dòng)陜西出境動(dòng)植物產(chǎn)品出境口岸免予查驗(yàn)、爭(zhēng)取設(shè)立進(jìn)境植物種苗和進(jìn)境肉類及進(jìn)境糧食指定口岸工程、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)建設(shè)、實(shí)施出境貨物在主要口岸直通放行工程。目前，這些工程均已完成。

　　開(kāi)放的步伐永不停歇。如今，陜西再次從“絲綢之路新起點(diǎn)”揚(yáng)帆起航。這條繁忙的國(guó)際物流大通道，就像一條飄舞的彩練，使陜西與更多國(guó)家建立起更加緊密的互聯(lián)互通關(guān)系，將創(chuàng)造和釋放出更多、更新的“紅利”。陜西檢驗(yàn)檢疫人主動(dòng)作為，手持彩練，邁出舞步，正在譜寫(xiě)壯美的華章。