為全面提升食品安全監管水平,強化擔責履責督責,全面落實主體責任,四川省食品藥品監管局提出了建立政府的總體責任、企業的主體責任、監管部門的監管責任、相關部門的協管責任“四位一體”的責任體系,將監管部門的“獨角戲”變成社會各界的“大合唱”,實現食品監管責任全覆蓋和工作無縫銜接。
按照“四位一體”責任劃分,政府的總體責任,就是堅持屬地負責原則;企業的主體責任,即企業是食品安全第一責任人,哪個環節發現問題就由哪個環節的生產經營者負第一責任,倒逼生產經營者強化質量安全管理,形成層層追溯、相互監督的機制;監管部門的監管責任,就是各級食品藥品監管部門,要嚴格按照“三定”方案履職盡責,對不落實或落實不好的,嚴格追究相關責任人的責任;相關部門的協管責任,就是各級各部門要各司其職、各負其責,齊抓共管推進食品安全監管工作。
為強化部門協作,2014年以來,四川省局還與省公安廳、農業廳等部門簽訂戰略合作協議,細化落實監管責任和邊界;制定《四川省食品藥品監督管理事權劃分意見》,厘清省、市、縣三級食品藥品監管局事權,細化量化在行政審批、抽樣檢驗等12個方面的權限;完善內部運行機制,優化工作流程,明晰職責分工,下放審批事項,提高工作效能。